新鄉(xiāng)市教育局 關(guān)于印發(fā)《新鄉(xiāng)市中小學教師教育學分登記管理辦法》（修訂稿）的通知

      各縣（市）、區(qū)教育局，局屬各學校，機關(guān)各科室，直屬各機構(gòu)，河師大附中，各民辦學校：

      根據(jù)《河南省教育廳關(guān)于印發(fā)<河南省中小學教師繼續(xù)教育學時登記管理暫行意見>的通知》（教師〔2016〕724號）和《教育部關(guān)于大力推進中小學教師培訓學分管理的指導意見》（教師〔2016〕12號）精神，結(jié)合我市教師教育改革發(fā)展實際，制定了《新鄉(xiāng)市中小學教師教育學分登記管理辦法》（修訂稿），現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

      各單位在實施過程中的問題和建議，請及時反饋市教育局學分銀行辦公室。
 

新鄉(xiāng)市中小學教師教育學分登記管理辦法
（修訂稿）

第一章   總   則

      第一條 教師繼續(xù)教育要依據(jù)國家制定的教師專業(yè)標準、教師教育課程標準和教師培訓課程標準等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合中小學教育教學實際需要和教師專業(yè)發(fā)展需求，分層、分類、分學科開展培訓，培訓課程應(yīng)以教師發(fā)展階段為基礎(chǔ)，以能力診斷為依據(jù)，根據(jù)教師年度發(fā)展和周期性發(fā)展需求，進行遞進式設(shè)計，推動教師持續(xù)成長。

      第二條 中小學教師繼續(xù)教育學分登記對象為持有教師資格證書的幼兒園、特殊教育機構(gòu)、普通中小學以及其它教育機構(gòu)的在職在崗教師（以下統(tǒng)稱“中小學教師”）。

     第三條 教師繼續(xù)教育的級別按培訓組織部門的級別確定。主要包括：校級、縣級、市級、省級和國家級。依據(jù)不同級別培訓學時登記學分。

     第四條 市、縣教育行政部門負責本區(qū)域內(nèi)教師培訓的規(guī)劃制定和組織管理。高等院校、教研、電教及培訓機構(gòu)等組織的教師培訓須納入同級教師培訓規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)一部署，集中或分別組織實施，未納入規(guī)劃的不列入學分登記管理范圍。

第二章  學分管理

     第五條 中小學教師繼續(xù)教育分為非學歷教育和學歷教育；非學歷教育分為由教育行政部門或教育行政部門同意和授權(quán)相關(guān)單位機構(gòu)舉辦的培訓（或活動）和校本研修。校本研修分為教育行政部門統(tǒng)一組織實施的網(wǎng)絡(luò)校本研修（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)校本研修）和學校自主組織實施的自主校本研修（以下簡稱自主校本研修）。
納入繼續(xù)教育學分登記管理的范圍包括：

      1.各級教育行政部門組織的培訓；

     2.經(jīng)同級教育行政部門同意和授權(quán)，高等院校、教研、電教、教科研及培訓機構(gòu)依據(jù)業(yè)務(wù)職能舉辦的培訓；

     3.教師參加的學歷教育；

     4.教育行政部門組織的支教和送教下鄉(xiāng)；

     5.校本研修；

     6.由縣級及以上教育行政部門統(tǒng)一組織的名師大講堂、師德報告等學習活動。

     7.在中國大學MOOC平臺學習教育教學相關(guān)的課程。

     第六條 中小學教師教育學分按照年度登記，五年一周期核定的管理制度。中小學教師五年內(nèi)繼續(xù)教育累計不少于360學分(含網(wǎng)絡(luò)校本研修80學分)，每年繼續(xù)教育學分原則上累計不少于72學分（含網(wǎng)絡(luò)校本研修16學分），本周期自2016年至2020年。五年一周期內(nèi)完成繼續(xù)教育360學分(含網(wǎng)絡(luò)校本研修80學分)，且學校自主校本研修成績合格者，方能登錄“河南省中小學教師繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”在線打印“河南省中小學教師繼續(xù)教育登記證書”。登記證書是教師參加繼續(xù)教育的唯一憑證，是教師年度考核、職務(wù)聘任、晉級、教師資格證書登記注冊、年審的必備條件。

     第七條 各級教育行政部門和學校要指定專人負責本地和本校教師繼續(xù)教育的管理、學時登記和審核等工作。

     第八條 教師參加的培訓項目學分以項目規(guī)劃學時為準，校本研修活動學時的登記由學校負責，培訓項目學時登記中的爭議由當?shù)亟逃姓块T及其委托的機構(gòu)負責解釋，校本研修活動學時登記中的爭議由校本研修活動實施學校負責解釋，當?shù)亟逃姓块T有權(quán)對校本研修活動學時登記進行檢查。

     第九條 不適于即時登記的，由相應(yīng)教師培訓學時認定部門根據(jù)培訓文件、考核等情況適時登記。
第
     第十條 各級教育行政部門應(yīng)建立自主校本研修制度，加強對自主校本研修的管理，對研修計劃、過程和效果等進行嚴格監(jiān)督。

     第十一條 教育廳直屬中小學校（幼兒園）和各高校附屬中小學校教師繼續(xù)教育管理工作實行屬地化管理，由學校所在地市級教育行政部門統(tǒng)籌管理。
第十二條 中小學教師培訓學時登記實行年度檢查制度，由各教育行政部門組織實施。各級教育行政部門要高度重視培訓和學分管理工作，切實加強領(lǐng)導，采取有效的措施，加強督促、檢查，對違反規(guī)定、徇私舞弊、弄虛作假者，視其情節(jié)予以嚴肅處理。

第三章  學分認定與計算辦法

     第十三條 參加各級教育部門舉辦或經(jīng)教育行政部門批準的各類培訓的培訓者，依據(jù)不同培訓級別結(jié)業(yè)證書登記的學時數(shù)、相關(guān)部門下發(fā)的培訓文件或通知學時數(shù)計算學分，具體計算學分方法是：國家級組織的各種培訓每1學時計1.3學分，省級組織的各種培訓每1學時計1.2學分，市級組織的各種培訓每1學時計1.1學分，縣級組織的各種培訓每1學時計1學分，成績不合格者，不予認定學分。培訓學習中被評為優(yōu)秀學員者，按國家級、省級、市級、縣級各加5分、4分、3分、2分。
其中，國家級、省級、市級培訓學時折算學分時，增加的0.3、0.2、0.1學分以及優(yōu)秀學員獎勵學分，只能用于兌換“培訓淘寶幣”，不用于繼續(xù)教育證書認定，且可以積累不能借貸。

     第十四條 在縣（市）、區(qū)以上教育部門（含縣級）舉辦的教師培訓項目、名師大講堂、師德報告、送教下鄉(xiāng)等活動中擔任主要教學任務(wù)的教師，按照承擔任務(wù)的實際學時數(shù)雙倍認定學分，原則上每半天計6-8學分。參訓學員和相關(guān)研修員按照承擔任務(wù)的實際學時數(shù)認定學分，原則上每半天計3-4學分。

     第十五條 由教育行政部門或單位安排到民族地區(qū)、貧困地區(qū)跨縣域支教者，支教期間無教學事故或其他不良影響，半年計36 學分。

     第十六條 鼓勵教師參加中國大學MOOC學習、研修，不斷提高自身素質(zhì)，服務(wù)教育教學。按照獲得的《中國大學MOOC認證證書》上學時認定學分，一學時兌換一學分。所學內(nèi)容與教育教學或業(yè)務(wù)提升無關(guān)或?qū)W習任務(wù)與取得學時（學分）數(shù)不符，市教育局將不予認定學分。
第四章  學分登記

     第十七條 實行年度學分登記。學分登記程序為：
中小學教師的繼續(xù)教育學時登記與管理工作由各級教育行政部門負責。審核登記實行“省、市、縣（區(qū)）、?！彼募壒芾恚础罢l主辦、誰審核”的原則登記審核學時。河南省教育廳負責全省中小學教師繼續(xù)教育學時登記工作的業(yè)務(wù)指導及國培、省培兩級培訓學時登記工作。新鄉(xiāng)市教育局負責本級教師培訓學時登記，并對轄區(qū)內(nèi)教師培訓學時登記與管理工作進行指導、審核和抽查?？h（市）、區(qū)教育局師訓工作部門負責本級教師培訓學時登記，同時對中小學校教師培訓學時登記進行審查。中小學校負責本校組織的教師培訓活動學時登記，受理校外培訓登記。
第十八條 學校自主校本研修學分原則上每周期不少于80學分，研修標準及方案由各單位根據(jù)自身情況自行制定。研修成績分為合格與不合格兩個等級。
校級培訓、校級公開課（示范課）、校級以上（含校級）優(yōu)質(zhì)課例獎、教育教學論文獎、公開發(fā)表教育教學論文、出版學術(shù)專著、科研課題及獎勵、教學技術(shù)發(fā)明獲獎、教師家訪等，在學校自主校本研修的考核中認定學分。

     第十九條 參加與其任教學科或本崗位工作對口或相近的學歷提升培訓，依據(jù)畢業(yè)證書簽發(fā)時間所在的周期來核定。
凡在本周期內(nèi)參加各類學歷教育（含兩年以上在職研究生課程進修班、第二學歷）學習的教師，如能夠在本周期內(nèi)取得畢業(yè)（結(jié)業(yè)、學位）證書者，可免于參加本周期內(nèi)的360學分培訓；凡跨周期參加學歷教育而本周期內(nèi)不能獲取畢業(yè)（結(jié)業(yè)、學位）證書者，仍應(yīng)與其他教師一樣參加本周期的繼續(xù)教育，待下一周期取得證書后，免于參加該周期內(nèi)的360學分培訓。以上情況，均不包括教育行政部門要求教師必須參加的特殊專項培訓。

     第二十條 學分認定實行屬地管理，采用電子證書進行網(wǎng)上登記。

     第二十一條 根據(jù)省教育廳文件，相關(guān)科室及直屬機構(gòu)組織的培訓如需累計教師繼續(xù)教育學分，需提前會商教師教育科，在項目規(guī)劃、學分確定商得一致后及時在系統(tǒng)內(nèi)進行培訓備案。

第五章  學分的運用

     第二十二條 教師參加培訓和完成學分情況作為教師年度考核、職務(wù)聘任、晉級、骨干教師選培和教師資格證書登記注冊、年審的必備條件之一。一個年度內(nèi)學分累計少于72學分者，當年年度考核原則上不能評為優(yōu)秀等級。

     第二十三條 將組織教師參加培訓和教師完成教師教育學分情況納入對學校的督導評估內(nèi)容。凡當年有20%及以上的教師學分累計未滿72學分的學校，原則上當年不得評為縣級以上各類先進單位（集體），校長在年度考核中不能評為優(yōu)秀等級，并由縣市區(qū)教育行政部門（或主管部門）給予通報批評。

     第二十四條 教師在學校之間變動崗位，新任職學校及其所在地教育行政部門應(yīng)認可其崗位變動前所獲得的培訓學分。

     第二十五條 關(guān)于學分的積累、借貸和消費。
      積累：教師超額完成年度規(guī)定的學分，可在“學分銀行”存儲。
      借貸：當本年度結(jié)束時，如沒有取得規(guī)定學分，可以通過借貸方式補齊，借貸學分最高額度為72學分。  
      因特殊原因，不能完成本年度繼續(xù)教育規(guī)定學分的教師，可向?qū)W分銀行提出借貸申請。教師所貸的學分需要在下年度培訓中按照1:1.2比例按時償還。原則上若在下年度沒有足額償還上年度借貸的學分，周期內(nèi)繼續(xù)教育總考核將視為不合格。
消費：“學分銀行”積累的學分，既可以用于抵扣下年度規(guī)定的學分，也可按照相關(guān)標準兌換成“培訓淘寶幣”。但“培訓淘寶幣”不能兌換成學分。
“培訓淘寶幣”可通過上傳課程資源等方法獲得?！芭嘤柼詫殠拧笨捎糜谠凇皩W分銀行”中購買查閱觀看高級別課程資源權(quán)限、購買由學分銀行提供的圖書資料等。
培訓周期末年度內(nèi)的學分不借貸，只累計。培訓周期之間的學分不借貸，不累計。
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